Milyonlarca çocuğun eğitimi mevcut küresel mali düzen nedeniyle risk altında

Milyonlarca çocuğun eğitimi, mevcut küresel mali düzen nedeniyle risk altında. Değişime ihtiyacımız var Yüz milyonlarca çocuğun eğitimi mevcut küresel mali düzen nedeniyle risk altında. Değişime ihtiyacımız var Dünya, eğitimin evrensel bir hak olduğunu iddia ediyor.

Finansal sistemi farklı bir hikaye anlatıyor. UNESCO tarafından açıklanan yeni rakamlar, toplam nüfusu 6,1 milyar olan 113 ülkenin artık halklarını eğitmekten çok borç ödemeye harcadığını gösteriyor. Düşük gelirli ülkelerde borç ödemeleri eğitim harcamalarının neredeyse dört katı kadardır.

En ağır borçlu ülkelerin 18'inde hükümetler borçlara eğitime harcadıklarından en az beş kat daha fazlasını harcıyor. Bunlar sadece kamu maliyesindeki sıkıntının işaretleri değil. Bunlar katı bir siyasi hiyerarşiyi açığa çıkarıyor.

Alacaklıların devlet gelirleri üzerinde icra edilebilir alacakları vardır. Çocukların beyanları, gelişim hedefleri ve vaatleri vardır. İkisi çarpıştığında ilk önce alacaklılara ödeme yapılır.

Bunun sonuçları aşırı kalabalık sınıflarda, bozulan okul binalarında, öğretmen açığında, karşılanamayan okul ücretlerinde ve çocukların eğitimden erken ayrılmasında açıkça görülüyor. Ancak bu sonuçlar genellikle, sanki hükümetler okullarını ihmal etmeye özgürce karar vermiş gibi, finansman açıkları veya yerel yönetimdeki başarısızlıklar olarak tanımlanıyor. Gerçekte pek çok hükümet, seçebileceklerini keskin bir şekilde kısıtlayan uluslararası bir mali düzen içerisinde faaliyet göstermektedir.

Dünya Bankası, gelişmekte olan ülkelerin 2022 ile 2024 yılları arasında dış alacaklılara yeni finansmandan aldıkları paradan 741 milyar dolar daha fazlasını anapara ve faiz olarak aktardığını bildirdi. Bu, son 50 yılın en büyük net borç çıkışıydı. Yalnızca 2024 yılında düşük ve orta gelirli ülkeler 415 milyar dolarlık rekor faiz ödedi.

Başka bir deyişle, mali akışlar sıklıkla kalkınma yardımı dilinin önerdiğinin tersi yönde hareket etmektedir. Daha yoksul ülkeler genellikle Batı cömertliğinden faydalananlar olarak tasvir ediliyor. Ancak borçlu ülkelerden tahvil sahiplerine, ticari bankalara, çok taraflı kurumlara ve daha zengin alacaklı hükümetlere büyük miktarlarda kamu serveti gidiyor.

Öğretmen kiralamak, okul yemekleri sağlamak veya sınıf inşa etmek için gereken para ülkeyi terk ediyor. Bu özellikle ters bir durumdur çünkü eğitim hükümetin tüketiminin yalnızca bir kalemi değildir. Bir toplumun gelecekteki kapasitelerine yapılan bir yatırımdır.

Bunu kesmek bugün borç ödemelerini kolaylaştırabilir ancak yarın üretkenliği, kamu gelirlerini ve sosyal dayanıklılığı zayıflatacaktır. Borç sözleşmeleri, ihlalleri kredi notlarının düşmesine, sermaye kaçışına, davalara ve finansal piyasalardan dışlanmaya neden olabilecek bağlayıcı yükümlülükler olarak değerlendiriliyor. Aksine, eğitim hakkı kıyaslanabilir bir uygulama mekanizmasına sahip değildir.

Hiçbir derecelendirme kuruluşu, bir ülkenin yeterli sayıda öğretmene gücü yetmediği durumlarda kredi verenlerin notunu düşürmez. Borç servisi çocukları okuldan uzaklaştırdığında tahvil sahiplerine herhangi bir mali ceza uygulanmaz. Sınıflar çöktüğünde piyasalar paniğe kapılmıyor.

Sistem hükümetleri çocukları başarısızlığa uğrattığı için değil, alacaklıları başarısızlığa uğrattığı için disipline ediyor. UNESCO eğitime karşı borç takasının genişletilmesini önerdi. Bu düzenlemeler kapsamında, alacaklı, üzerinde anlaşmaya varılan eğitim programlarına yapılan hükümet yatırımı karşılığında bir ülkenin borcunun bir kısmını iptal eder veya yeniden yapılandırır.

Bu tür girişimler somut kazanımlar sağlayabilir. Fransa ile 2023 yılında yapılan bir anlaşma, Fildişi Sahili'nin yetersiz hizmet alan bölgelerde 30'dan fazla okulu finanse etmesine yardımcı oldu. Almanya'nın Mısır'la yaptığı anlaşma okul beslenmesini ve temel hizmetleri desteklerken, daha önceki bir İspanya-Peru programı da hassas bölgelerdeki eğitim projelerini finanse ediyordu.

Bu programlar değerlidir. Ancak bunlar daha büyük borç krizine çözüm değil. Borç takasları genellikle ülkelerin borçlarının yalnızca küçük bir kısmını karşılıyor.

Seçici bir şekilde müzakere edilirler, alacaklıların rızasına bağlıdırlar ve yurt içi harcamalara yeni dış izleme katmanları ekleyebilirler. En önemlisi, alacaklıların gönüllü olarak aksini kabul etmedikleri sürece geri ödeme hakkına sahip oldukları ilkesine dokunulmamaktadır. Sorun, alacaklıların taleplerinin neden öncelikli olması gerektiği yerine, alacaklıların biraz daha fazla eğitime izin vermeleri konusunda nasıl ikna edileceğidir.

Bu soru özellikle acil çünkü eğitim yardımları da düşüyor. UNESCO, eğitime yönelik uluslararası yardımın 2023 ile 2027 arasında yüzde 30'a kadar azalabileceğini öngörüyor. Bu nedenle borçlu ülkeler her iki taraftan da sıkıştırılıyor: borç ödemeleri devam ederken yardım geri çekiliyor. Gelişmekte olan ülkelerin daha fazla yerel kaynağı harekete geçirmesi gerektiği yönündeki tanıdık öneri yetersizdir.

Artan oranlı vergilendirme ve yolsuzluğun azaltılması önemlidir. Ancak ek gelirler, derhal yüksek faizli borçlara yönlendirilirse veya paranın değer kaybıyla daha pahalı hale getirilirse, eğitim sistemlerini dönüştürmeyecektir. Daha fazla kemer sıkma politikası talep ederek de sorun çözülemez.