En 2015, La Diplomacia Europea Desempeñó Un Papel Central En Las Negociaciones Sobre El Programa Nuclear De Irán

Seis meses después del conflicto provocado por Estados Unidos e Israel, Europa ha quedado al margen de las conversaciones. El politólogo Pierre Ramond revisa el contexto específico del acuerdo de 2015. El 14 de julio de 2015, bajo los techos dorados del Palais Coburg de Viena, representantes de las principales potencias mundiales firmaron el Plan de Acción Integral Conjunto (JCPoA), un acuerdo con Irán que limitaba el programa nuclear de la República Islámica a cambio del levantamiento de las sanciones internacionales. Este acuerdo alivió una crisis internacional y abrió un nuevo camino para una remodelación pacífica de las dinámicas de poder en Oriente Medio.

Se firmó en Europa y marcó la culminación de 12 años de negociaciones iniciadas por los europeos. Ese momento marcó el surgimiento de una diplomacia europea, encarnada por Federica Mogherini, coordinadora de esas negociaciones, que dependía de una burocracia conocida como Servicio Europeo de Acción Exterior – esencialmente un ministerio de exteriores continental. Once años después, el 28 de febrero de 2026, Estados Unidos e Israel lanzaron una campaña de bombardeos sobre suelo iraní, que desde el primer día del conflicto resultó en la muerte del líder supremo Alí Jameneí, varios líderes políticos y militares iraníes y varios miles de civiles, así como la destrucción de infraestructura militar y civil.

Al mismo tiempo, comenzaron conversaciones entre Estados Unidos e Irán, con Pakistán como intermediario en Islamabad – esta vez al este y no al oeste de Irán. Los europeos no participaron. Esto plantea una pregunta clave: ¿Cómo llegaron los europeos a desempeñar un papel tan central en las negociaciones que llevaron al acuerdo de 2015, solo para desaparecer de la escena después de que estallara la guerra en 2025 y continuara en 2026? Para responder esa pregunta, primero debemos mirar más allá del teatro político.